|
|
當(dāng)私家車主通過滴滴、Uber等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賺取零花錢時(shí)，出租車司機(jī)們則對(duì)著越來越多的空駛公里數(shù)唉聲嘆氣；當(dāng)淘寶、京東等電商賺得盆滿缽滿時(shí)，傳統(tǒng)實(shí)體商鋪卻利潤(rùn)下滑，舉步維艱。 以電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為代表，以制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合為趨勢(shì)，本輪新技術(shù)革命催生了大量就業(yè)崗位，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下緩解中國就業(yè)難題的一劑良方。 然而，新技術(shù)革命對(duì)就業(yè)的影響并非只有積極的方面。中國就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉認(rèn)為，從對(duì)就業(yè)數(shù)量的影響來看，本次技術(shù)革命對(duì)就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)和毀滅效應(yīng)同時(shí)存在，此外，它對(duì)就業(yè)形式乃至收入分配結(jié)構(gòu)都會(huì)產(chǎn)生沖擊。 在新的工作業(yè)態(tài)下，如何調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)制度以有效保護(hù)勞動(dòng)者的整體利益，是政府部門當(dāng)下應(yīng)著重研究并積極應(yīng)對(duì)的重要議題。 影響就業(yè)數(shù)量質(zhì)量的雙刃劍 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：在全民創(chuàng)業(yè)熱潮的帶動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用人需求出現(xiàn)井噴，中國就業(yè)景氣指數(shù)也顯示，上半年互聯(lián)網(wǎng)及IT領(lǐng)域提供的職位數(shù)同比增幅為44%。這能否緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑所引發(fā)的就業(yè)壓力？ 曾湘泉：近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為銷售渠道普遍出現(xiàn)，催生了大量的就業(yè)。電子商務(wù)給受過良好教育的年輕人創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。低成本甚至零成本的生產(chǎn)知識(shí)和貿(mào)易信息，促進(jìn)了貧窮地區(qū)勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)。 但與此同時(shí)，在中國各地大量的實(shí)體店因經(jīng)營(yíng)困難而倒閉，這些行業(yè)由此出現(xiàn)大量失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)的人員。值得注意的是，受到?jīng)_擊的這些實(shí)體店人員，大多年齡較大、教育水平較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上缺乏再就業(yè)能力，在互聯(lián)網(wǎng)+占據(jù)話語權(quán)的當(dāng)下，此部分人群失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加的事實(shí)不應(yīng)被忽略。 日?qǐng)?bào)：這場(chǎng)新技術(shù)革命對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量有什么影響? 曾湘泉：新技術(shù)革命對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)制非常復(fù)雜，一方面本次科技革命對(duì)不同勞動(dòng)者會(huì)產(chǎn)生差異化效應(yīng)；另一方面，科技革命廣泛作用于勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的各個(gè)維度，如收入、工作生活平衡、工作自主性、工作時(shí)間、工作強(qiáng)度等，而其對(duì)這些子維度的影響并非都是正向的。 從收入角度來看，科技革命無疑會(huì)在增加勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上提升整體工人的勞動(dòng)收入。從工作生活平衡角度來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，足不出戶養(yǎng)家糊口成為現(xiàn)實(shí)。去組織化，回歸家庭、回歸自然、回歸自由、回歸自主的時(shí)代是第三次工業(yè)革命帶給人類新的美好生活的期盼。 然而，從工作自主性、工作時(shí)間和工作強(qiáng)度的維度來看，新興行業(yè)員工雖然有較高的工作自主性，但其整體工作時(shí)間延長(zhǎng)，工作強(qiáng)度加大。近年來，互聯(lián)網(wǎng)員工猝死的消息屢見報(bào)端。與傳統(tǒng)行業(yè)的工作類型和性質(zhì)不同，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員大多接觸工作內(nèi)容較新，這也迫使員工保持高強(qiáng)度的飽滿精神狀態(tài)。高強(qiáng)度工作壓力、睡眠不足、日曬不足、飲食不規(guī)律、生物鐘紊亂等都成為健康的殺手。 打破行業(yè)壟斷縮小收入差距 日?qǐng)?bào)：最近這一兩年來，以支付寶、滴滴、Uber等為代表的新型產(chǎn)業(yè)對(duì)于原有的金融、出租車等壟斷行業(yè)形成了巨大的沖擊，新舊產(chǎn)業(yè)利益爭(zhēng)奪白熱化，這對(duì)于勞動(dòng)者的收入會(huì)有什么具體的影響？ 曾湘泉：新技術(shù)革命促使了就業(yè)形式的多元化，非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)規(guī)模有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)以快捷、便利的特點(diǎn)更好地滿足了客戶的個(gè)性化需求，以低價(jià)銷售擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，這無疑從整體上提升了勞動(dòng)者的收入。 然而，從收入分配結(jié)構(gòu)來看，新技術(shù)革命對(duì)于勞動(dòng)者之間收入差距的影響具有兩面性。一方面新技術(shù)革命擴(kuò)大了勞動(dòng)者之間的收入差距，它在催生高收入群體的同時(shí)，卻也使得知識(shí)結(jié)構(gòu)較為陳舊和人力資本水平較低的群體面臨更大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，本次新技術(shù)革命進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)的力量，在個(gè)別行業(yè)中，行業(yè)壟斷已經(jīng)開始被削弱甚至打破，而這又會(huì)縮小勞動(dòng)者之間的收入差距。 毋庸置疑，在互聯(lián)網(wǎng)的武裝下，強(qiáng)大的市場(chǎng)力量正逐步吞噬著傳統(tǒng)的壟斷性行業(yè)，新技術(shù)革命和社會(huì)現(xiàn)實(shí)利益體之間存在的矛盾將日益尖銳化，這無疑將給政府的行業(yè)規(guī)制帶來巨大的挑戰(zhàn)。 勞動(dòng)者的權(quán)益如何保護(hù) 日?qǐng)?bào)：最近美國的一些O2O互聯(lián)網(wǎng)公司被批評(píng)漠視勞動(dòng)者權(quán)益，稱他們將員工分類為個(gè)人承包商而非雇員，不為他們提供薪酬、假期等福利。在互聯(lián)網(wǎng)革命的新形勢(shì)下，政府應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)則盡快做出哪些調(diào)整？ 曾湘泉：互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)大量增加，使得就業(yè)、失業(yè)和退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的傳統(tǒng)定義遭遇困難，甚至危機(jī)。不僅僅是政府的政策需要調(diào)整，企業(yè)的人力資源管理同樣也面臨挑戰(zhàn)。 傳統(tǒng)的人力資源管理僅涉及工作地點(diǎn)中對(duì)人的管理，而家庭人力資源管理迄今仍是少人問津的研究領(lǐng)域。 從政府所面臨的挑戰(zhàn)來看，首先，在產(chǎn)業(yè)的摧毀和重塑過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不順暢，這就需要政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技能培訓(xùn)方面進(jìn)行合理的規(guī)劃。 其次，就業(yè)形式的多元化和非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)比重的增加也會(huì)對(duì)我國的社會(huì)保障制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議制度提出新的挑戰(zhàn)。 最后，在新形勢(shì)下，相關(guān)利益群體之間的沖突日益尖銳化，勞動(dòng)者的整體利益如何得到有效保護(hù)成為管理制度和法律規(guī)制亟待解決的問題。在傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)背景下所發(fā)展起來的合同制度、工資支付制度、加班管理制度等，都需要在新的形勢(shì)下重新思考和構(gòu)建。 |
